5 de octubre de 2023
El Grupo Asesor Técnico Verde (GTAG, por sus siglas en inglés) del Reino Unido ha publicado su documento final sobre una taxonomía verde del Reino Unido, y su presidenta, Ingrid Holmes, pide al gobierno que la implemente urgentemente. El GTAG ha publicado nueve artículos desde 2021 que, en conjunto, forman un asesoramiento independiente para el gobierno del Reino Unido sobre la creación de una taxonomía verde. En un comunicado, Holmes dijo que desde el establecimiento de GTAG, se han anunciado o están programadas para entrar en vigor a nivel mundial 21 taxonomías adicionales, que llegan a 47 países. «Los miembros de GTAG siguen convencidos de la necesidad de una taxonomía verde utilizable y científicamente sólida, alineada con la inversión neta cero del Reino Unido y las necesidades ambientales más amplias, dentro del panorama de divulgaciones cada vez más ocupado», dijo Holmes. «Si está bien diseñado, será una herramienta de transparencia inestimable, que ayudará a garantizar la integridad de las divulgaciones y permitirá informar sobre medidas objetivas de sostenibilidad ambiental». Añadió que una taxonomía del Reino Unido desempeñaría un papel importante en la lucha contra el lavado verde, ya que los mercados de capitales del Reino Unido, que son algunos de los más profundos del mundo y están centrados en el ámbito internacional, están preocupados por el número de taxonomías que proliferan en todo el mundo y contra las que pueden tener que informar. Se espera una consulta gubernamental sobre una taxonomía verde del Reino Unido en otoño de 2023.
El Grupo Asesor Técnico Verde (GTAG, por sus siglas en inglés) proporciona asesoramiento independiente y no vinculante al Gobierno sobre el diseño y la implementación de una taxonomía verde del Reino Unido. La Taxonomía Verde del Reino Unido proporcionará un marco común, estableciendo el estándar para las inversiones que pueden definirse como ambientalmente sostenibles, ayudando a abordar el «lavado verde», mejorando la comprensión del impacto ambiental para ayudar a las empresas y los inversores a tomar decisiones ecológicas informadas, apoyando la inversión en proyectos sostenibles e impulsando los esfuerzos para abordar el cambio climático.
El Grupo Asesor Técnico Ecológico o «GTAG» es un grupo de expertos, presidido por el Instituto de Finanzas Verdes, formado por las principales partes interesadas del mercado financiero y expertos en la materia. Su asesoramiento se considera una aportación al proceso de elaboración de políticas del Gobierno.
Una taxonomía sólida y basada en la ciencia acelerará la inversión en proyectos respetuosos con el clima mediante el establecimiento de una definición común, clara y granular de las actividades económicas que caracterizarán la futura economía verde del Reino Unido. La taxonomía verde del Reino Unido se basará en las taxonomías internacionales existentes, incluida la taxonomía de la UE, y se centrará en el cero neto en el contexto del Reino Unido. Es una oportunidad para que el Reino Unido ponga el listón muy alto a nivel mundial con una taxonomía rigurosa y basada en la ciencia que ayude a acelerar las finanzas verdes y apoye la transición del Reino Unido a una economía de cero emisiones netas.
Papel de la GTAG
La función del GTAG es proporcionar asesoramiento no vinculante a HMG sobre consideraciones de mercado, reglamentarias y científicas para desarrollar e implementar una taxonomía verde del Reino Unido que facilite decisiones de inversión más informadas. Esto incluye el asesoramiento sobre:
- Enfoque para el desarrollo de una taxonomía verde del Reino Unido que sea utilizable y practicable para las empresas financieras y no financieras.
- Requisitos de la taxonomía verde del Reino Unido que impulsan la toma de decisiones informadas para los inversores, al tiempo que imponen una carga proporcional a las empresas.
- Reunir conocimientos científicos y en la materia para ayudar al Gobierno de Su Majestad a determinar el TSC.
- La justificación, las implicaciones y las recomendaciones de cualquier desviación de los marcos o taxonomías internacionales existentes.
- Cómo gestionar las lagunas de datos.
- Cómo la Taxonomía Verde del Reino Unido puede apoyar mejor la transición del Reino Unido hacia las cero emisiones netas.
- Cómo podría utilizarse la taxonomía para alinear y acelerar la aplicación de una política más amplia de HMG, incluida su Estrategia de Cero Neto, la Estrategia de Finanzas Verdes y el Plan Ambiental de 25 Años.
- El papel que podría desempeñar la taxonomía en el seguimiento de los flujos financieros verdes.
Términos de Referencia del Grupo Asesor Técnico Verde (GTAG)
Objetivos y finalidad
El Grupo Asesor Técnico Ecológico o «GTAG» es un grupo de expertos formado por las principales partes interesadas de los mercados financieros y expertos en la materia que proporcionará asesoramiento independiente al Gobierno de Su Majestad sobre el desarrollo y la aplicación de una taxonomía verde del Reino Unido (la «Taxonomía del Reino Unido»), compuesta por criterios técnicos de selección («TSC») sobre actividades económicas concretas.
Función y cometido
La función del GTAG consistirá en proporcionar asesoramiento no vinculante al Gobierno de Su Majestad sobre consideraciones de mercado, reglamentarias y científicas para el desarrollo y la aplicación de una taxonomía del Reino Unido que facilite decisiones de inversión más informadas. Esto incluye el asesoramiento sobre:
• Enfoque para el desarrollo de una taxonomía del Reino Unido que sea utilizable y practicable para empresas financieras y no financieras.
• Requisitos de la taxonomía del Reino Unido que impulsan la toma de decisiones informadas por parte de los inversores, al tiempo que suponen una carga proporcional para las empresas.
• Reunir conocimientos científicos y en la materia para ayudar al Gobierno de Su Majestad a determinar el TSC.
• La justificación, las implicaciones y las recomendaciones de cualquier desviación de los marcos o taxonomías internacionales existentes.
• Cómo tratar y gestionar las lagunas de datos.
• Cómo la taxonomía del Reino Unido puede apoyar mejor la transición del Reino Unido hacia las cero emisiones netas.
• Cómo se podría utilizar la taxonomía del Reino Unido para alinear y acelerar la aplicación de una política más amplia de HMG, incluida su estrategia de cero emisiones netas, su estrategia de finanzas verdes y su plan medioambiental de 25 años.
• El papel que podría desempeñar la taxonomía del Reino Unido en el seguimiento de los flujos financieros verdes.
Además, el Grupo puede asesorar a HMG sobre otras cuestiones si son identificadas por HMG. El papel del GTAG es consultivo. Contribuirá al proceso de elaboración de políticas del Gobierno, pero no lo sustituirá, y el TSC estará sujeto a una consulta abierta y apropiada antes de su elaboración.
Enfoque de convocatoria y trabajo
• Membresía: la membresía de GTAG será por invitación. Los expertos serán representantes de los usuarios de la taxonomía del Reino Unido (financieros y no financieros); expertos en taxonomía y datos; expertos en la materia procedentes del mundo académico, las ONG, la Agencia de Medio Ambiente y el Comité sobre el Cambio Climático.
• Requisitos de confidencialidad: el trabajo diario y las deliberaciones del GTAG deben respetarse como confidenciales para apoyar un debate abierto y de alta confianza con el grupo. Los miembros son libres de debatir su participación en el GTAG y de compartir opiniones personales sobre cuestiones fundamentales, a condición de que todo lo que el Gobierno comparta con el GTAG con carácter confidencial no se divulgue sin permiso expreso.
• Duración de los trabajos y frecuencia de las reuniones: se espera que el GTAG se reúna durante dos años en primera instancia. En este punto se revisarán las competencias y la composición del Grupo. Durante los primeros 12 meses, el Grupo se reunirá trimestralmente para llevar a cabo, según sea necesario, el trabajo entre estas reuniones. Podrán convocarse reuniones especiales adicionales si se considera necesario.
• Resultados: los resultados consistirán en una serie de documentos temáticos elaborados para cumplir con el alcance acordado del trabajo. Estos se entregarán de acuerdo con un calendario indicativo acordado después de la reunión inaugural del GTAG.
• Transparencia y comunicación: la lista de miembros y observadores, los mandatos y las actas de alto nivel se publicarán en una página web específica.
• Relación con subgrupos sectoriales específicos – Además del grupo estratégico del GTAG que asesorará sobre cuestiones transversales, el Gobierno de Su Majestad establecerá subgrupos del Grupo de Gobierno de Gran Bretaña cuando proceda para proporcionar conocimientos técnicos específicos sobre un sector determinado (por ejemplo, el de la energía) para ayudar al Grupo de Abastecimiento de Bienes Raíces a determinar el TSC. Los subgrupos incluirán expertos técnicos adicionales a los del grupo estratégico.
Próximos pasos para una taxonomía verde: promover el liderazgo mundial del Reino Unido en finanzas
Declaración del Grupo Asesor Técnico Verde
Hoy, el Grupo Asesor Técnico Verde (GTAG, por sus siglas en inglés) se complace en publicar la primera parte de su asesoramiento independiente sobre el diseño y la implementación de una Taxonomía Verde. GTAG: Asesoramiento sobre el desarrollo de una taxonomía verde del Reino Unido proporciona un resumen de la primera etapa de análisis realizada por GTAG y las recomendaciones proporcionadas al Gobierno del Reino Unido, centrándose en las siguientes áreas clave: Onshoring the EU Taxonomy, International Interoperability, Do No Significant Harm (DNSH) y Taxonomía casos de uso.
El GTAG se creó en 2021 para proporcionar asesoramiento independiente al Gobierno sobre la aplicación de una taxonomía verde y, en los últimos 15 meses, ha avanzado significativamente en la prestación de asesoramiento a los funcionarios en relación con la forma en que el Reino Unido puede construir y mejorar las taxonomías existentes, incluida la desarrollada por la UE. A través de este enfoque, el Reino Unido se ha beneficiado de ser un seguidor rápido, y ahora tiene la oportunidad de desarrollar una taxonomía que funcione de manera efectiva para el mercado.
La introducción de una taxonomía verde se basará en la sólida trayectoria del Reino Unido en políticas medioambientales y de finanzas verdes líderes en el mundo. Desde ser el primer país en comprometerse con objetivos climáticos jurídicamente vinculantes en 2008 (actualizados en 2019 para consagrar un objetivo de cero emisiones netas para 2050), hasta lanzar el Banco de Infraestructuras del Reino Unido y emitir el mayor programa de bonos verdes soberanos del mundo en el momento de su emisión.
La elaboración de una taxonomía verde sólida y basada en la ciencia es el siguiente paso crucial en el camino hacia las finanzas verdes del Reino Unido. Garantizará que el sector financiero global del Reino Unido, que cuenta con algunos de los grupos más profundos de capital orientado internacionalmente, con el 12% del total mundial de empresas extranjeras que cotizan en Londres, apoye la inversión verde y las instituciones comprometidas con el cero neto.1 Esto, a su vez, garantizará que el Reino Unido esté bien posicionado para aprovechar el crecimiento del mercado mundial de finanzas verdes, que ha aumentado de 5.200 millones de dólares en 2012 a más de 540.000 millones de dólares en 2021.2
Una taxonomía verde también es buena para las empresas del Reino Unido. De las dos mil empresas que cotizan en bolsa en el Reino Unido, casi el 80% está dentro del alcance de la información taxonómica de la UE en virtud de la Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD). Esta tarea está resultando compleja y costosa debido a los elaborados requisitos de cumplimiento y a la necesidad de reformas. El Reino Unido tiene la oportunidad de dar forma a este debate y convertirse en una voz líder en el desarrollo de la Taxonomía Verde.
La usabilidad y la integridad científica están en el centro de las recomendaciones de GTAG. Como se establece en el informe de hoy, el GTAG recomienda que la Taxonomía Verde equilibre la necesidad de rigor científico y alineación con los objetivos políticos de cero emisiones netas del Reino Unido, con la garantía de que el instrumento sea acogido por los mercados de capitales locales y mundiales como útil y utilizable.
Si se hace bien, una taxonomía basada en la ciencia muy utilizable y bien recibida por el mercado ayudará a las empresas y a las instituciones financieras a dirigir el capital hacia el cero neto en un momento en el que muchos piden medidas regulatorias que les ayuden a cumplir sus ambiciones ecológicas.3 Una taxonomía verde también desempeñará un papel importante en la lucha contra el blanqueo ecológico como una de las herramientas relacionadas con la divulgación de información que las empresas y los inversores pueden utilizar para informar sobre el progreso en su transición hacia la alineación con las cero emisiones netas.
El GTAG mantiene su compromiso con su papel de asesorar al Gobierno del Reino Unido sobre las consideraciones de mercado, regulatorias y científicas para desarrollar e implementar una taxonomía verde, desempeñando su papel en la ecologización de los flujos financieros para acelerar el cumplimiento de las ambiciones de cero emisiones netas del Reino Unido.
| 1. The Global City (2022), Nuestra oferta global para las empresas: las fortalezas competitivas de Londres y el Reino Unido en un mundo cambiante 2. TheCityUK (2022), Finanzas verdes: una evaluación cuantitativa de las tendencias del mercado 3. CISL (2022), https://www.cisl.cam.ac.uk/news/new-poll-indicates-strong-business-appetite-net-zero-regulation |
Declaración de clausura de la Presidencia del GTAG | GTAG ha aconsejado que ahora el Reino Unido debe implementar
Hoy, 5 de octubre de 2023, se publica el documento final del Grupo Asesor Técnico Verde (GTAG) sobre el «hogar institucional» a largo plazo de la Taxonomía Verde. Con ello se completa el conjunto de 9 documentos del GTAG que han resumido el asesoramiento independiente que el GTAG ha ofrecido al Gobierno del Reino Unido desde su creación en junio de 2021.
Ha sido un largo viaje. Desde que el Reino Unido anunció su plan de introducir una taxonomía verde y establecer GTAG para asesorar sobre cuestiones de diseño e implementación, se han anunciado o entrado en vigor 21 taxonomías adicionales a nivel mundial, llegando a 47 en todo el mundo. Pero el enfoque considerado para introducir una taxonomía verde en el Reino Unido ha traído beneficios. Principalmente, la oportunidad de aprender de los esfuerzos de quienes implementan taxonomías en otras regiones: lo que ha funcionado bien y lo que ha funcionado menos bien. Pero también ha generado la oportunidad de garantizar que el asesoramiento del GTAG pueda proporcionarse a los funcionarios gubernamentales antes de que se adopten decisiones finales sobre la forma y la función de la taxonomía.
Los miembros de GTAG siguen convencidos de la necesidad de una taxonomía verde utilizable y científicamente sólida, alineada con la inversión neta cero del Reino Unido y las necesidades medioambientales más amplias, dentro del panorama cada vez más ocupado de las divulgaciones. Si está bien diseñado, será una herramienta de transparencia inestimable, que ayudará a garantizar la integridad de las divulgaciones y permitirá informar sobre medidas objetivas de sostenibilidad ambiental. Dado que, para algunos sectores, como el acero, el cemento y la agricultura, no existen definiciones absolutistas de actividad económica alineada con el cero neto, por lo que se necesitarán definiciones transitorias, la taxonomía estará en constante evolución. Esto es lo que hace que el último artículo de GTAG -que analiza las opciones para el «hogar institucional» de la taxonomía- sea tan importante. Pero la objetividad que aporta la comparación del progreso con una taxonomía verde sólida y de última generación seguramente solo puede ayudar al mundo corporativo y financiero a luchar con sus propios objetivos de cero emisiones netas en la carrera por evitar los peores efectos del cambio climático sin restricciones, proporcionando la claridad que tanto se necesita sobre lo que cuenta como una inversión ambientalmente sostenible en términos actuales.
La taxonomía verde también desempeñará, por supuesto, un papel importante en la lucha contra el blanqueo verde. Los mercados de capitales del Reino Unido, que son algunos de los más profundos del mundo y están centrados en el ámbito internacional, están preocupados por el número de taxonomías que proliferan a nivel mundial y que pueden tener que denunciar. Sin embargo, esto también es una oportunidad. Una oportunidad para comprender los problemas iniciales experimentados con los informes de taxonomía en otros lugares, que GTAG ha señalado que dependen principalmente de la definición de los criterios de no causar un daño significativo y el enfoque de los informes de indicadores clave de rendimiento, y de responder con una iteración de estos elementos que otros también pueden adoptar. Este es un precedente que ya estamos viendo que se está desarrollando a medida que la Unión Europea observa el enfoque del Reino Unido para el etiquetado de fondos mientras busca trabajar en reformas del Reglamento de divulgación financiera relacionada con la sostenibilidad. De esta manera, se puede crear un camino hacia la armonización entre jurisdicciones a medida que se aprende de las demás, reduciendo la fricción en la presentación de informes para las empresas obligadas, como estamos viendo surgir a nivel de empresa a través de la innovación del Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad.
La necesidad de desplegar el capital de la manera más eficiente posible en la carrera hacia el cero neto y la recuperación de la naturaleza nunca ha sido tan grande como ahora: una taxonomía puede proporcionar claridad y certeza vitales sobre dónde debe invertirse este capital. Los miembros de GTAG esperan ahora la consulta del Gobierno, prevista para el otoño de 2023, con gran expectación y esperan apoyar la siguiente fase de los esfuerzos del Gobierno para introducir una Taxonomía Verde del Reino Unido que sea bien recibida por el mercado como sólida, útil y utilizable.
Publicado originalmente: https://www.esginvestor.net/live/gtag-releases-final-advice-on-uk-green-taxonomy/