La industria de la construcción europea no está logrando una transición en línea con los objetivos del Acuerdo de París, según el último Rastreador del Clima de Edificios de la UE del grupo de expertos Buildings Performance Institute Europe (BPIE). El progreso en la descarbonización se ha estancado, según el informe, y la brecha de emisiones se ha duplicado con creces desde 2016. Las emisiones de carbono procedentes del uso de la energía de los edificios han disminuido un 14,7% desde 2015, muy por debajo de la reducción del 27,9% necesaria para 2022 para seguir alineada con el Acuerdo de París. Además, el consumo final de energía en los edificios solo ha registrado una disminución del 2,8% desde 2015, mientras que la proporción de energía renovable en los edificios ha crecido en 6,3 puntos porcentuales desde 2015, por debajo del aumento requerido de 18 puntos porcentuales. Además, las inversiones en rehabilitación solo alcanzaron el 60,6% de los niveles requeridos entre 2015 y 2022. «La lenta descarbonización de los edificios no es solo un problema climático, es un problema de las personas», dijo Oliver Rapf, director ejecutivo de BPIE. «El aumento de las tasas de renovación y la ampliación de los sistemas de calefacción renovables representan una oportunidad generacional para remodelar la economía de Europa, impulsar la resiliencia y proporcionar hogares más seguros y saludables para millones de personas». El BPIE ha pedido a las instituciones de la UE y a los gobiernos nacionales que tomen medidas audaces para revertir esta trayectoria. «Esta es la oportunidad que tiene Europa de repetir el éxito de proyectos emblemáticos como el Mercado Único, convirtiendo los desafíos actuales en una base para una prosperidad duradera. No podemos permitirnos el lujo de dejar que esto se escape», dijo Rapf.
Rastreador del clima de los edificios de la UE 3ª edición
El último índice revela que el sector de la construcción de la UE está muy lejos de cumplir sus objetivos climáticos para 2030 y 2050. En general, los cuatro indicadores clave del BCT de la UE (reducción de las emisiones de CO2, consumo final de energía, cuota de energías renovables e inversiones en renovación) están a más del 40 % de la necesaria senda de descarbonización.
LOS EDIFICIOS DE LA UE SE ALEJAN SIGNIFICATIVAMENTE DE LA NEUTRALIDAD CLIMÁTICA
La calefacción y refrigeración de los edificios es una de las mayores fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero en Europa. Dado que la UE y sus Estados miembros han establecido objetivos claros para reducir estas emisiones, los avances requieren un examen minucioso. Para evaluar si el sector está en camino de alcanzar la neutralidad de carbono, BPIE ha desarrollado el European Buildings Climate Tracker (EU BCT), ahora en su tercera edición.
El último índice revela que el sector de la construcción de la UE está muy lejos de cumplir sus objetivos climáticos para 2030 y 2050. En general, los cuatro indicadores clave del BCT de la UE (reducción de emisiones deCO2, consumo final de energía, cuota de energías renovables e inversiones en renovación) están a más del 40 % de la necesaria senda de descarbonización.
Con 2022 marcando el punto medio hacia nuestro hito climático de 2030 desde el Acuerdo de París, el punto de partida de nuestro seguimiento, la cruda realidad es que el progreso al ritmo actual no alcanzará los objetivos de 2030. De manera alarmante, la brecha de descarbonización en 2022 se ha duplicado con creces desde 2016.
El Tracker se basa en una escala de 100 puntos, comenzando en cero en 2015 y alcanzando 100 para la neutralidad climática en 2050. En 2022, la diferencia entre el rastreador y la senda de neutralidad climática superó los 13 puntos de descarbonización, lo que pone de manifiesto un progreso inadecuado. Este déficit se debe principalmente a la insuficiente reducción del consumo final de energía, a la lentitud del despliegue de la calefacción y la refrigeración renovables y a las inversiones en renovación no realizadas.
CIFRAS CLAVE
- Las emisiones de CO₂ procedentes del uso energético de los edificios han disminuido solo un 14,7% desde 2015, muy por debajo de la reducción del 27,9% necesaria para 2022. Este déficit ha dado lugar a la emisión a la atmósfera de 367 millones de toneladas adicionales de CO₂, lo que equivale a casi un año de emisiones de todo el parque inmobiliario de la UE.
- El consumo de energía final en los edificios se ha reducido solo un 2,8%, mientras que el objetivo era una reducción del 6,5%. La reducción se está produciendo a menos de la mitad del ritmo requerido.
- La cuota de energías renovables ha aumentado solo un 6,3%, muy por debajo del objetivo de un aumento del 18% para 2022, principalmente debido a la lenta adopción de sistemas renovables de calefacción y refrigeración. Las energías renovables para calefacción y refrigeración deben cuadruplicarse.
- La inversión en la renovación de edificios sigue siendo un obstáculo importante, ya que las inversiones solo alcanzan el 60,6% del objetivo requerido para 2015-2022. Esta falta de inversión hará que las renovaciones futuras sean más desafiantes y, probablemente, más costosas.
LA LENTA TRANSFORMACIÓN DE LOS EDIFICIOS NO ES SOLO UN PROBLEMA CLIMÁTICO; ES UN PROBLEMA DE PERSONAS
Los edificios que emiten menosCO2 son mejores para las personas: promueven la salud física y mental, mejoran la estabilidad financiera, apoyan la equidad social, fortalecen la resiliencia en las crisis y mejoran la seguridad energética. El aumento de los costes de la energía impulsado por los cambios económicos posteriores a la COVID y la crisis energética tras la invasión rusa de Ucrania han exacerbado la pobreza energética, afectando ahora al 9,3 % de la población de la UE. En 2022, los hogares se enfrentaron a facturas de energía un 24% más altas que los promedios anteriores a 2020, lo que dejó a muchos en hogares energéticamente ineficientes vulnerables a los precios volátiles. Las malas condiciones de los edificios, que afectan al 15,5 % de los residentes de la UE, están relacionadas con problemas de salud respiratoria, mayores costes sanitarios y problemas de salud mental. Los edificios más saludables y energéticamente eficientes pueden mejorar el bienestar mental en el hogar, acelerar los tiempos de recuperación de los pacientes hospitalizados, reducir la rotación de empleados en la atención médica y reducir los costos médicos generales. En los lugares de trabajo y las escuelas, la mejora de las condiciones interiores puede impulsar la productividad y los resultados del aprendizaje, añadiendo un valor económico sustancial en toda la UE.
La descarbonización de los edificios también presenta una oportunidad única para la creación de empleo, con estimaciones que sugieren que se generarán entre 12 y 18 puestos de trabajo locales por millón de euros invertidos, y podrían surgir hasta 160.000 empleos verdes adicionales en el sector de la construcción para 2030. Invertir en edificios energéticamente eficientes y alimentados por energías renovables puede impulsar la innovación, reforzar la resiliencia y elevar la calidad de vida, especialmente para los más afectados por la pobreza energética y las condiciones de vida deficientes.
LLAMAMIENTO A LA ACCIÓN PARA LOS ESTADOS MIEMBROS: APLICAR LA EPBD DE FORMA RÁPIDA Y EFICAZ
Los recientes hitos legislativos, en particular la refundición en 2024 de la Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (EPBD) y los componentes clave del paquete de medidas «Objetivo 55», pueden llevar a la UE de nuevo a la senda de la neutralidad climática. Estos proporcionan a los Estados miembros las herramientas necesarias para acelerar significativamente la descarbonización de los edificios, reducir las emisiones, mejorar la resiliencia climática y hacer frente a retos sociales como el aumento de los precios de la energía y la pobreza energética.
La EPBD refundida representa una gran oportunidad para que los Estados miembros lideren la descarbonización a la escala y el ritmo necesarios para la neutralidad climática.
LLAMAMIENTO A LA ACCIÓN PARA LA COMISIÓN EUROPEA: SE NECESITA UN LIDERAZGO AUDAZ EN MATERIA DE EDIFICIOS
Ante la inminencia de un nuevo ciclo político quinquenal de la UE, es fundamental un fuerte liderazgo de la Comisión Europea para garantizar que la descarbonización de los edificios se convierta en un elemento central de la agenda estratégica de Europa.
A medida que Europa se enfrenta a complejos retos geopolíticos, sociales y medioambientales, la Comisión debe aprovechar la oportunidad para fomentar la resiliencia y la inclusión, incorporando plenamente este compromiso en el mandato 2024-2029. Al hacer de la descarbonización de los edificios una piedra angular de la estrategia de prosperidad de Europa, la Comisión impulsará la resiliencia y la inclusión, abordando la pobreza energética, impulsando la salud pública y creando empleo. Estas prioridades resuenan en todo el espectro político y benefician a todos los europeos.