
3 diciembre 2023
El Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas se presentó en la COP28
3 de diciembre de 2023 – Dubái: Los principales representantes de la comunidad de reguladores y expertos internacionales han anunciado hoy su participación en un nuevo grupo de trabajo con el objetivo de alinear la política global con el cero neto.
Presentado hoy en la COP28 de Dubái, sobre la base del trabajo del Grupo de Expertos de Alto Nivel (GEAN) del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los compromisos de cero emisiones netas de las entidades no estatales, el Grupo de Trabajo sobre Política de Cero Neto tendrá como objetivo ayudar a hacer realidad sus recomendaciones.
El Grupo de Trabajo se centrará en garantizar que la credibilidad y la rendición de cuentas de los compromisos de cero emisiones netas alineados con 1,5 °C por parte de los actores no estatales estén respaldadas por políticas coherentes y certidumbre normativa.
El anuncio del Grupo de Trabajo se realizó en la reunión de alto nivel del Secretario General de las Naciones Unidas para los actores no estatales en la COP28, y se produce un año después de la publicación de las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel contenidas en el informe «La integridad importa» del grupo durante la COP27 del año pasado en Sharm El-Sheikh.
El informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel instó a los actores no estatales a tomar medidas claras y ambiciosas para alinear sus compromisos de cero emisiones netas y los planes de transición que los acompañan con los últimos datos científicos establecidos tanto por el IPCC como por la AIE.
Ahora, el lanzamiento del Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas marca un importante paso adelante en el apoyo a la implementación de la recomendación básica del Grupo de Expertos de Alto Nivel, con miras a acelerar el progreso en el camino hacia un cambio de políticas que se sume a los objetivos voluntarios de cero emisiones netas.
La formación del Grupo de Trabajo ha sido impulsada por un pequeño grupo de miembros del Grupo de Expertos de Alto Nivel y entre sus componentes figuran los Principios para la Inversión Responsable (PRI) (que actuará como secretaría del Grupo de Trabajo), la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP FI), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Grupo Vulnerable 20 (V20), las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y otros.
El objetivo final del Grupo de Trabajo es establecer un espacio de colaboración que fomente el intercambio de conocimientos, prácticas y perspectivas entre los responsables políticos y los reguladores para avanzar en una política alineada con las cero emisiones netas.
El Grupo de Trabajo se centrará en tres objetivos principales:
- Establecer un espacio colaborativo que fomente el intercambio de conocimientos, prácticas y puntos de vista entre los responsables de la formulación de políticas y los reguladores.
- Proporcionar investigación y apoyo técnico, en particular en áreas que apoyen la transición a cero emisiones netas de una manera que sea coherente con las recomendaciones del Grupo de Expertos de Alto Nivel y que también funcione para empresas de todos los tamaños y aborde las necesidades de los países de ingresos medios y bajos y los más vulnerables.
- Identificar oportunidades dentro de los marcos regulatorios que apoyen la implementación de las recomendaciones del GEAN.
Los marcos regulatorios favorables y eficaces son un elemento central de un cambio sistémico hacia las cero emisiones netas y sirven para empoderar y facilitar la acción del sector privado sobre el clima. Al comprometerse con estos objetivos, el Grupo de Trabajo tratará de equilibrar las necesidades de los actores relevantes del sector privado con las demandas y los plazos de un entorno regulatorio orientado a un futuro con cero emisiones netas, al tiempo que mantiene el enfoque en las naciones en desarrollo a la vanguardia del cambio climático.
La Honorable Catherine McKenna, ex presidenta del Grupo de Alto Nivel y ex ministra canadiense de Medio Ambiente y Cambio Climático, comentó: «En la COP 27, nuestro Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre los Compromisos de Cero Emisiones Netas de las Entidades No Estatales entregó nuestro informe, ‘La integridad importa’. Establecimos criterios claros para garantizar que los compromisos de cero emisiones netas sean reales, al tiempo que trazamos líneas rojas para poner fin al lavado verde. Un año después, vemos que las empresas dan un paso adelante y toman medidas que se alinean con nuestras recomendaciones, y el informe es una estrella polar para el cero neto. Pero se nos está acabando el tiempo. Como afirma nuestro informe, tenemos que pasar de las iniciativas voluntarias de los primeros usuarios a requisitos regulados para el cero neto que garanticen la rendición de cuentas y la igualdad de condiciones. El anuncio de hoy ayudará a hacer realidad las recomendaciones establecidas en ‘Integrity Matters’. El grupo de trabajo de la Política de Cero Neto apoyará el trabajo de los gobiernos y los reguladores y creará un poderoso bucle de ambición que acelere el ritmo de la acción climática».
Al anunciar el lanzamiento del Grupo de Trabajo durante el evento de alto nivel sobre la implementación del informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel Integrity Matters, convocado por la Secretaria General de las Naciones Unidas, Helena Viñes Fiestas, Presidenta de la Plataforma de la UE sobre Finanzas Sostenibles y ex miembro del Grupo de Expertos de Alto Nivel, dijo: «El objetivo principal del Grupo de Trabajo es avanzar en la implementación de las recomendaciones de ‘Integrity Matters’. En concreto, al centrarse en la décima recomendación del informe sobre la aceleración de las medidas políticas y reglamentarias, el Grupo de Trabajo pretende ayudar a crear un entorno que contribuya a la realización de las otras nueve recomendaciones. Estos esfuerzos son fundamentales para abordar las barreras sistémicas hacia el cero neto: es a través de la creación de un entorno político propicio que podemos dar colectivamente los pasos más significativos hacia un futuro con cero emisiones netas».
Su Excelencia Razan Al Mubarak, Campeona de Alto Nivel de ONU Cambio Climático para la COP28, comentó: «La necesidad crítica de alinear la acción voluntaria con la política y la regulación es el núcleo de Race to Zero. Las políticas y regulaciones que forman las reglas básicas de una economía positiva de naturaleza cero neta deben desarrollarse de manera inclusiva y colaborativa, informadas por las ideas e innovaciones de los líderes de la economía real. Este nuevo Grupo de Trabajo proporciona un camino a seguir para diseñar principios rectores para estas políticas y regulaciones, los Campeones de Alto Nivel esperan apoyar este esfuerzo».
El Dr. Mahmoud Moheildin, Campeón de Alto Nivel de ONU Cambio Climático para la COP27, comentó: «Con el fin de acelerar las soluciones climáticas al ritmo y la escala requeridos, debemos pasar de la acción climática voluntaria a estándares, regulaciones y políticas que nivelen el campo de juego, creen los incentivos adecuados y permitan que todos los actores de la economía participen en una transición justa para reducir a la mitad las emisiones para 2030 y que apoye los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Acojo con beneplácito el lanzamiento del Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas como un paso fundamental hacia políticas alineadas con las cero emisiones netas que cumplan las recomendaciones del Informe Integrity Matters y desbloqueen oportunidades económicas. Tenemos que abordar los retos a los que se enfrentan los actores no estatales de los países en desarrollo a la hora de formular e implementar objetivos de cero emisiones netas y trabajaremos para identificar las medidas necesarias para ayudarles a formular y cumplir objetivos creíbles de cero emisiones netas».
David Atkin, director ejecutivo de los Principios de Inversión Responsable, la secretaría del grupo, respaldada por la ONU, comentó: «Nunca ha sido más vital que veamos que la arquitectura global se reorienta en apoyo de las cero emisiones netas. Con cada COP que se aprueba, la necesidad de una acción significativa crece. A través del Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas, tenemos la oportunidad de garantizar que las recomendaciones del Grupo de Expertos de Alto Nivel se apliquen en la práctica y reciban pleno apoyo. Estos esfuerzos se suman a resultados positivos para los inversores y otros actores no estatales, ayudándonos a avanzar hacia un futuro que salvaguarde el bienestar de las sociedades y el planeta, al tiempo que nos da la oportunidad de hacer realidad un sistema de crecimiento económico sostenible para las generaciones venideras».
Eric Usher, Jefe de la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP FI) comentó: «El Grupo de Trabajo responde al llamado del Secretario General de las Naciones Unidas para llevar las recomendaciones del informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel de las Naciones Unidas al siguiente nivel de implementación. Si bien las primeras nueve recomendaciones están dirigidas a actores no estatales, la décima recomendación fue formar un grupo de trabajo que pudiera apoyar a los responsables políticos en sus esfuerzos por regular los compromisos de cero emisiones netas».
Ken Ofori-Atta, Presidente del V20 y Ministro de Finanzas de Ghana, comentó: «Impulsar la reforma financiera internacional puede ser posible mediante una acción nacional ambiciosa, razón por la cual estamos avanzando juntos en los Planes de Prosperidad Climática entre nuestros miembros. Nuestro objetivo no es simplemente sobrevivir a esta crisis climática. Lo que queremos es prosperar, lo que deseamos es prosperidad. Esperamos que el Grupo de Trabajo Net Zero desempeñe un papel fundamental para garantizar y habilitar la industria y el comercio con oportunidades de inversión y cadena de suministro para nuestros actores del sector privado nacional y regional».
Emmanuel Faber, presidente de ISSB, comentó: «Para aquellas organizaciones que han establecido objetivos de cero emisiones netas, la divulgación integral es una herramienta vital para comunicar la estrategia y el progreso. Esperamos participar en el Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas para aportar nuestra experiencia en torno al importante papel de las divulgaciones relacionadas con el clima que son útiles para la toma de decisiones».
Rebeca Grynspan, Secretaria General de la UNCTAD, comentó: «El Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas encarna nuestro compromiso colectivo de transformar las ambiciones de cero emisiones netas en acciones políticas tangibles. Marca un momento crucial en nuestro viaje hacia un futuro sostenible, asegurando que las recomendaciones de Integrity Matters no sean solo declaraciones visionarias, sino catalizadores para el cambio en el mundo real, especialmente en el Sur Global».
Jo Tyndall, Directora de Medio Ambiente de la OCDE, comentó: «La clave para salvaguardar el objetivo de temperatura de 1,5 grados es garantizar que el panorama político y regulatorio para la planificación de la transición a cero emisiones netas esté coordinado a nivel mundial, fomente la interoperabilidad internacional y evite la dependencia del carbono. Acojo con beneplácito la creación de este grupo de trabajo como un importante esfuerzo de colaboración para impulsar estos esfuerzos. Es particularmente relevante para poner en el centro la necesidad crítica de acelerar la implementación de acciones efectivas y concretas».
Jean-Paul Servais, presidente de la OICV, comentó: «Felicito al Grupo de Expertos de Alto Nivel por la puesta en marcha del Grupo de Trabajo sobre Cero Emisiones Netas. En IOSCO, recientemente establecimos una nueva línea de trabajo para examinar cómo la divulgación adecuada de los planes de transición existentes por parte de las empresas cotizadas y los gestores de activos que tienen objetivos de transición puede funcionar en beneficio de los inversores. Como presidente de la Junta Directiva de IOSCO, espero avanzar en el trabajo sobre la divulgación de los planes de transición para respaldar la eficiencia, la integridad y la protección de los inversores en los mercados de capitales».
Malango Mughogho, Director General de ZeniZeni Sustainable Finance, Sudáfrica y ex miembro del Grupo de Expertos de Alto Nivel, comentó: «La transición justa hacia un mundo con cero emisiones netas y positivo para la naturaleza, en el que se satisfagan las necesidades de alimentos, energía, agua, vivienda, salud, educación y seguridad de todos, solo es posible a través de una regulación coordinada por parte de los responsables políticos del mundo. La creación de este grupo de trabajo es un paso importante para que esto suceda y me da esperanza para nuestro futuro compartido».
Laurence Tubiana, directora ejecutiva de la Fundación Europea del Clima, comentó: «El cero neto es la corriente principal, ya que el 92% del PIB mundial está cubierto por los objetivos establecidos por países, ciudades y regiones, instituciones financieras y empresas. Ahora se necesita un trabajo urgente para alinear las políticas con las cero emisiones netas, incluso en la próxima ronda de NDC nacionales y en los planes de transición a las cero emisiones netas. Estoy encantado de que el Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas apoye esta misión y continúe incorporando los principios de alta integridad establecidos por el Grupo de Expertos de Alto Nivel el año pasado. Se trata de un trabajo fundamental para cumplir los objetivos de París y apoyar la aplicación urgente en esta década».
Teresa Ribera, vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica de España, ha comentado: «Una acción política significativa es la piedra angular de la transición hacia las cero emisiones netas. Al crear un entorno político global propicio, tenemos la oportunidad de desbloquear enormes oportunidades económicas y sentar las bases para una forma más sostenible de vivir y hacer negocios en el futuro. Los ambiciosos objetivos climáticos de España ayudan a establecer este plan, y espero colaborar con el Grupo de Trabajo sobre la Política de Cero Emisiones Netas y sus constituyentes para promover la agenda nacional y mundial sobre este tema vital».
Notas para los editores
El informe del GEAN 2022 «La integridad importa» está disponible aquí.
Lista de partidarios de la política Net Zero del Grupo de Trabajo:
- Fundación Europea del Clima (ECF)
- Fundación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
- Principios de Inversión Responsable (PRI)
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)
- Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP FI)
- El Grupo Vulnerable 20 (V20)
Consultas de los medios de comunicación:
José Cockerline
Gerente Senior de Comunicaciones
Principios de Inversión Responsable apoyados por las Naciones Unidas
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