Este informe de consulta propone 18 recomendaciones de políticas que IOSCO planea finalizar a principios del cuarto trimestre de este año para apoyar una mayor coherencia con respecto a los marcos regulatorios y la supervisión en sus jurisdicciones miembros, para abordar las preocupaciones relacionadas con la integridad del mercado y la protección de los inversores derivadas de las actividades de criptoactivos. Las recomendaciones se han desarrollado bajo la administración del Grupo de Trabajo Fintech (FTF) de la Junta de IOSCO de acuerdo con la Hoja de Ruta de Criptoactivos de IOSCO publicada en junio de 2022.3
Las recomendaciones propuestas se basan en principios y se centran en los resultados y están dirigidas a las actividades realizadas por los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP).4 Aplican los estándares globales ampliamente aceptados de IOSCO para la regulación de los mercados de valores para abordar los problemas y riesgos clave identificados en los mercados de criptoactivos. Las recomendaciones propuestas se basan en actividades y siguen un enfoque de «ciclo de vida» para abordar los riesgos clave identificados en este informe. Cubren la gama de actividades en los mercados de criptoactivos que involucran CASP desde la oferta, la admisión a la negociación, la negociación en curso, la liquidación, la vigilancia y custodia del mercado, así como la comercialización y distribución (que cubre las ventas asesoradas y no asesoradas) a inversores minoristas. Las recomendaciones propuestas no abarcan actividades, productos o servicios prestados en el ámbito denominado «finanzas descentralizadas» o «DeFi». El flujo de trabajo de FTF DeFi está considerando cuestiones relacionadas con DeFi y publicará un informe de consulta con recomendaciones propuestas a finales de este verano.
Uno de los objetivos de IOSCO es promover una mayor coherencia con respecto a cómo los miembros de IOSCO abordan la regulación y supervisión de las actividades de criptoactivos, dada la naturaleza transfronteriza de los mercados, los riesgos de arbitraje regulatorio y el riesgo significativo de daño al que los inversores minoristas continúan estando expuestos. IOSCO también busca fomentar una coherencia óptima en la forma en que los mercados de criptoactivos y los mercados de valores están regulados dentro de las jurisdicciones individuales de IOSCO, de acuerdo con el principio de «mismas actividades, mismos riesgos, mismos resultados regulatorios».
Las recomendaciones propuestas también abarcan la necesidad de mejorar la cooperación entre los reguladores.
Su objetivo es proporcionar un punto de referencia crítico para que los miembros de IOSCO cooperen, coordinen y respondan a los desafíos transfronterizos en la aplicación y supervisión, incluidas las preocupaciones de arbitraje regulatorio, que surgen de las actividades globales de criptoactivos realizadas por CASP que ofrecen sus servicios, a menudo de forma remota, en múltiples jurisdicciones.
Si bien las recomendaciones propuestas no están dirigidas directamente a los participantes en los mercados, se recomienda encarecidamente a los CASP y a todos los participantes en los mercados de criptoactivos que consideren cuidadosamente las expectativas y los resultados articulados a través de las recomendaciones propuestas y la orientación de apoyo respectiva en la realización de actividades registradas / autorizadas y transfronterizas.
Categoría: IOSCO – Organización Internacional de Comisiones de Valores
IOSCO describe las consideraciones para la garantía de ESG
El trabajo de la Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) sobre estándares de garantía y ética (incluida la independencia) sobre los informes corporativos relacionados con la sostenibilidad ha sido dirigido por un flujo de trabajo dedicado bajo su Grupo de Trabajo de Finanzas Sostenibles (STF). Hasta 2022, IOSCO recopiló comentarios de grupos de partes interesadas clave (inversores, emisores y proveedores de seguros), celebrando dos mesas redondas globales y realizando ejercicios de investigación específicos en múltiples jurisdicciones. La OICV también ha colaborado activamente con los organismos normativos internacionales de aseguramiento y ética (incluida la independencia): el Consejo Internacional de Normas de Auditoría y Aseguramiento (IAASB) y el Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores (IESBA) (a menudo denominados colectivamente «los organismos normativos» a lo largo de este informe).
En general, las partes interesadas han expresado su firme apoyo a la OICV para que desempeñe un papel clave en la coordinación y promoción de la coherencia mundial en la garantía de la información relacionada con la sostenibilidad. Han fomentado una mayor participación y creación de capacidad en todo el ecosistema. En este informe, a menudo utilizamos el término «marco de garantía global» para referirnos conjuntamente a los estándares de garantía y ética (incluida la independencia) para los informes corporativos relacionados con la sostenibilidad.
Las divulgaciones de ISSB informarán cada vez más sobre el impacto ambiental, dice el presidente de IOSCO
Nos interesó leer algunas perspectivas recientes de Ashley Alder, Presidenta de la Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO). Hablando en la GSG Impact Summit Series 2022, sugirió que, si bien la Junta Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) se centra en el valor empresarial y cómo esto se ve afectado por el riesgo ambiental, sus estándares propuestos para la presentación de informes climáticos también proporcionarán más información sobre los impactos ambientales de las empresas a medida que se vuelven más materiales financieramente. «A medida que la divulgación del impacto se vuelve más relevante para una amplia gama de partes interesadas, interactuará cada vez más con las mediciones que informan el valor de la empresa», declaró Alder.
IOSCO da la bienvenida a los estándares de sostenibilidad de ISSB y comienza la revisión
La Junta de Supervisión de la Fundación NIIF también emitió su propia declaración acogiendo con beneplácito la publicación de los borradores como un paso importante hacia la entrega de una línea de base global de estándares de sostenibilidad de alta calidad. Jean-Paul Servais, presidente de la Junta y vicepresidente de la Junta de IOSCO, dijo: «Es notable ver la publicación del borrador de los Requisitos Generales y los estándares de divulgación relacionados con el clima hoy tan pronto después de la formación del ISSB, así como las actividades adicionales que se están llevando a cabo para garantizar aportes variados y completos a la consulta». La Junta confirmó que continuará su función de supervisión para garantizar que estos y cualquier estándar de sostenibilidad futuro se desarrollen utilizando una gobernanza sólida, el debido proceso y la supervisión, con el objetivo inicial de apoyar a los fideicomisarios de la Fundación NIIF para llevar al ISSB al quórum.
IOSCO destaca la transparencia en el plan de trabajo de finanzas sostenibles
Una actividad clave planificada por IOSCO es una revisión exhaustiva de los próximos borradores de estándares generales de informes de sostenibilidad y clima del Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad ( ISSB ), así como las versiones finales a su debido tiempo. “Si IOSCO determina que los Estándares de Sostenibilidad IFRS son adecuados para su propósito, su decisión proporcionaría a las 140 jurisdicciones miembros de IOSCO la base para decidir cómo podrían adoptar, aplicar o ser informados por los estándares ISSB”, afirma.
IOSCO desarrolla su visión y expectativas para el trabajo de la Fundación IFRS
Un aspecto importante del trabajo de IOSCO ha sido el compromiso con los esfuerzos de la Fundación de Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS) para desarrollar un conjunto común de estándares de sostenibilidad global para ayudar a satisfacer las necesidades de los inversores y establecer una base sólida para que las jurisdicciones la consideren al establecer o implementar su sostenibilidad. -requisitos de divulgación relacionados. El IFRS busca establecer un Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) para sentarse junto al Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), y el Informe elabora la visión y expectativas de IOSCO para un ISSB. Los Ministros de Finanzas y los gobernadores de los bancos centrales del G7 acogieron recientemente el programa de trabajo de la Fundación IFRS para desarrollar un «estándar de referencia bajo una sólida gobernanza y supervisión pública, construido a partir del marco TCFD y el trabajo de los creadores de estándares de sostenibilidad».
IOSCO ve una necesidad urgente de estándares de divulgación de sostenibilidad globalmente consistentes
Desde la publicación de su informe, Finanzas sostenibles y el papel de los reguladores de valores e IOSCO, en abril de 2020, el STF ha avanzado en su trabajo sobre las divulgaciones de sostenibilidad de los emisores de valores, las divulgaciones de los administradores de activos y la protección de los inversores, y el papel de ESG. Proveedores de datos y calificaciones. En particular, por su trabajo sobre las divulgaciones de los emisores, IOSCO ha observado que la demanda de los inversores de información relacionada con la sostenibilidad no se está satisfaciendo de manera adecuada. Por ejemplo, las empresas suelen presentar información relacionada con la sostenibilidad de forma selectiva, haciendo referencia a diferentes marcos.
IOSCO: protección del inversor, mitigación de riesgos y mercados abiertos
Trabajar juntos durante la crisis también ayudó a los reguladores a comprometerse con los objetivos fundamentales de por qué regulan los mercados, a saber, la protección de los inversores, la integridad del mercado y la mitigación del riesgo sistémico, que también son los objetivos centrales de IOSCO.
Por casualidad, en la reunión de la Junta de IOSCO en febrero de 2020, justo antes de la pandemia, la Junta estableció dos grupos a nivel de Junta: el Grupo de Compromiso de Estabilidad Financiera (FSEG) y el Grupo de Trabajo de Conducta del Mercado Minorista (RMCTF).