Resumen ejecutivo
Nuestra sociedad, nuestras economías y nuestros sistemas financieros están integrados en la naturaleza, no son externos a ella. La prosperidad y la resiliencia de nuestras sociedades y economías dependen de la salud y la resiliencia de la naturaleza y su biodiversidad. La salud de los ecosistemas es un requisito previo para el mantenimiento de los servicios ecosistémicos que las comunidades necesitan para sobrevivir y prosperar, y de los que dependen las empresas y las finanzas para generar flujos de caja y rendimientos.
La ciencia es clara. La naturaleza se está deteriorando a nivel mundial y la biodiversidad está disminuyendo más rápido que en cualquier otro momento de la historia de la humanidad. La mayoría de los servicios ecosistémicos vitales de los que dependen las empresas y la sociedad, y que constituyen la base de toda economía, están en declive. La economía mundial ya está operando fuera de la zona segura de seis de los nueve límites planetarios, procesos que son críticos para mantener la estabilidad de la Tierra. En la actualidad, los mercados empresariales y financieros no están valorando adecuadamente los servicios ecosistémicos.
Cada vez hay más pruebas de que esto plantea riesgos para las empresas, los proveedores de capital, los sistemas financieros y las economías, y de que estos riesgos son cada vez más graves y frecuentes. Las cadenas de suministro mundiales críticas, desde la agroindustria hasta los semiconductores, están sufriendo interrupciones por la escasez de agua y el estrés hídrico. La degradación de los bosques amenaza la disponibilidad y la seguridad a largo plazo de productos básicos valiosos de los que dependen algunos sectores, como los cosméticos. Se ha comprobado que la degradación de la tierra y el suelo tiene un impacto negativo en el valor de mercado de las empresas y aumenta el riesgo crediticio para los prestamistas asociados. La pérdida de polinizadores está afectando negativamente a la producción agrícola, y la creciente demanda de servicios de polinización es cada vez más difícil de satisfacer en algunos países. Las empresas de diversos sectores, desde los agroquímicos hasta la minería, que no han gestionado sus impactos relacionados con la naturaleza han sufrido denegaciones de permisos y demandas, con el consiguiente deterioro de las calificaciones crediticias y las valoraciones de mercado.
Los bancos centrales y los supervisores financieros reconocen cada vez más que la pérdida de naturaleza es una fuente de riesgo sistémico para los sistemas financieros y las economías. En marzo de 2022, la Red para la Ecologización del Sistema Financiero (NGFS, por sus siglas en inglés), una red de más de 125 bancos centrales y supervisores financieros, llegó a la conclusión de que los riesgos relacionados con la naturaleza podrían tener importantes implicaciones macroeconómicas, y que la falta de contabilización, mitigación y adaptación a estas implicaciones es una fuente de riesgos para las instituciones financieras individuales, así como para la estabilidad financiera. En septiembre de 2023, el NGFS animó a todos los bancos centrales y supervisores a evaluar los riesgos económicos y financieros derivados de la pérdida de naturaleza y a actuar al respecto.
«Como bancos centrales y supervisores,
Tenemos todas las razones para estar preocupados porque
Es una ilusión pensar que podemos preservar la estabilidad financiera
si esta degradación continúa».
Klaas Knot, presidente del Consejo de Estabilidad Financiera y presidente del De Nederlandsche Bank.
Los gobiernos también se están movilizando a través de medidas políticas y fiscales. En diciembre de 2022, casi 200 gobiernos se comprometieron con objetivos y metas ambiciosos en el marco del Marco Mundial de la Biodiversidad de Kunming-Montreal para detener y revertir la pérdida de naturaleza para 2030. La meta 15 del GBF exige que las empresas monitoreen, evalúen y divulguen de manera transparente sus riesgos, dependencias e impactos en la biodiversidad, para garantizar que las empresas, la sociedad y la naturaleza existan en armonía. Los gobiernos de Australia, Brasil, China, la Unión Europea, los Estados Unidos y otros países están proporcionando nuevos fondos e incentivos sustanciales para movilizar la innovación y el capital financiero del sector privado detrás de los planes de transición ecológica, los mercados de la naturaleza y las estrategias de inversión en bioeconomía.
A pesar de los riesgos y oportunidades, la mayoría de las empresas y proveedores de capital siguen sin estar preparados. Según el Foro Económico Mundial, los riesgos climáticos y ambientales son ahora los riesgos más importantes identificados por los ejecutivos globales para la próxima década, pero también son los riesgos para los que se considera que estamos menos preparados. Hoy en día, la mayoría de las empresas, los inversores y los prestamistas no comprenden sus dependencias, impactos, riesgos y oportunidades relacionados con la naturaleza, y no tienen en cuenta adecuadamente la naturaleza en sus estrategias y decisiones de asignación de capital. Los datos publicados por CDP sugieren que casi el 70% de las empresas que divulgan datos a través de CDP no evaluaron el impacto de su cadena de valor en la biodiversidad en 2022.
«Alentar y permitir que las empresas [puedan]…
Supervisar, evaluar y divulgar periódicamente sus riesgos,
dependencias e impactos sobre la biodiversidad,
incluso con requisitos para todas las empresas grandes y transnacionales
e instituciones financieras a lo largo de sus operaciones,
cadenas de suministro y de valor, y carteras».
Meta 15, Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal
La naturaleza ya no es una cuestión de responsabilidad social corporativa, sino una cuestión central y estratégica de gestión de riesgos junto con el cambio climático. Debe incorporarse a las decisiones estratégicas, de gestión de riesgos y de asignación de capital de las empresas y las finanzas, teniendo en cuenta el clima y la naturaleza plenamente integrados.
Invertir en la salud y la resiliencia de la naturaleza es una buena práctica empresarial, ya que es una buena mitigación de riesgos, pero también una fuente de oportunidades de negocio. La administración de la naturaleza por parte de empresas e inversores, así como la inversión en ella, es una oportunidad de transformación para las empresas que innovan y las instituciones financieras que financian las soluciones necesarias a escala.
Las recomendaciones del TNFD ayudan a las organizaciones a afrontar este reto. El Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras relacionadas con la Naturaleza (TNFD, por sus siglas en inglés) es una iniciativa global, dirigida por el mercado, basada en la ciencia y respaldada por el gobierno para ayudar a las empresas e instituciones financieras a incorporar la naturaleza en su toma de decisiones. El Grupo de Trabajo está formado por 40 altos ejecutivos de empresas e instituciones financieras de todo el mundo que representan más de 20 billones de dólares en activos bajo gestión, con operaciones y cadenas de valor en más de 180 países.
Las recomendaciones de la Directiva sobre la diversidad biológica proporcionan a las empresas y a las instituciones financieras de todos los tamaños un marco de gestión de riesgos y divulgación de información para identificar, evaluar, gestionar y, en su caso, divulgar cuestiones relacionadas con la naturaleza. Incluye 14 divulgaciones recomendadas que cubren dependencias, impactos, riesgos y oportunidades relacionados con la naturaleza (Figura 1).
Las recomendaciones han sido diseñadas para:
• Ser coherente con el lenguaje, la estructura y el enfoque tanto del Grupo de Trabajo sobre Divulgación de Información Financiera relacionada con el Clima (TCFD) como del Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) para permitir la presentación integrada de informes relacionados con el clima y la naturaleza, replicando los cuatro pilares de divulgación y las 11 divulgaciones recomendadas por el TCFD, que ahora se han incorporado a las Normas ISSB y, por lo tanto, a su línea de base mundial de informes de sostenibilidad;
• Dar cabida a los diferentes enfoques de materialidad que se aplican actualmente en las jurisdicciones de todo el mundo, a través de dos lentes de materialidad: satisfacer las necesidades de información material de los proveedores de capital, en consonancia con las Normas NIIF del ISSB y las recomendaciones del TCFD, y satisfacer las necesidades de información material de las partes interesadas centradas en los impactos, alineadas con un enfoque de materialidad más amplio, coherente con las Normas GRI;
• Estar alineado con los objetivos y metas de la política mundial en el Marco de Cooperación Mundial sobre la Diversidad Biológica, incluida la Meta 15 sobre la presentación de informes corporativos sobre riesgos, dependencias e impactos relacionados con la naturaleza; y
• Aprovechar la mejor ciencia disponible, incluidas las evaluaciones de la Plataforma Intergubernamental de Política Científica sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) y la ciencia del clima del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).
«La capacidad de una entidad para generar flujos de efectivo a corto plazo,
mediano y largo plazo está inextricablemente ligado a las interacciones
entre la entidad y sus grupos de interés, la sociedad,
la economía y el medio ambiente natural en todo el mundo
la cadena de valor de la entidad».
NIIF S1 Requerimientos Generales para la Información Financiera Relacionada con la Sostenibilidad
Las recomendaciones del TNFD están estructuradas para permitir que las empresas y las instituciones financieras comiencen a informarse sobre el clima durante la última década, y para proporcionar un camino para aumentar su ambición de divulgación a lo largo del tiempo, en consonancia con la Meta 15 del GBF.
A fin de apoyar la adopción y el suministro de información coherente, comparable y útil para la adopción de decisiones a los usuarios de los informes, el Grupo de Trabajo ha elaborado:
• Un conjunto de indicadores y parámetros recomendados para la evaluación y el apoyo a la divulgación; y
• Un conjunto de orientaciones adicionales que cubren:
• Cómo comenzar con TNFD, con pasos prácticos, consideraciones y conocimientos de las pruebas piloto;
• La identificación y evaluación de las cuestiones relacionadas con la naturaleza (enfoque LEAP), basándose en los marcos, herramientas y conjuntos de datos existentes líderes en el mercado e integrando su utilización;
• Sectores y tipos específicos de ecosistemas (biomas);
• Análisis de escenarios; y
• Participación de los Pueblos Indígenas, las Comunidades Locales y las partes interesadas afectadas.
Al igual que con los informes financieros convencionales y los informes económicos nacionales, el TNFD propone un enfoque de indicadores principales para la medición, aprovechando la mejor ciencia disponible y las métricas cruzadas que ya utilizan los participantes del mercado a través de organizaciones como SASB (que ahora forma parte de la Fundación NIIF), GRI, CDP y EFRAG. Incorporan métricas intersectoriales y específicas del sector para proporcionar un enfoque flexible a los preparadores de informes y una base para el análisis comparativo por parte de los usuarios de los informes.
Las recomendaciones y las directrices adicionales que las acompañan se basan en una amplia retroalimentación del mercado y en pruebas piloto. Son coherentes con las recomendaciones del TCFD, los estándares ISSB y GRI y los objetivos y metas de la política global en el GBF. A lo largo de este proceso, el Grupo de Trabajo ha trabajado en estrecha colaboración con las principales organizaciones científicas y conservacionistas mundiales para garantizar que las recomendaciones del TNFD se basen en definiciones autorizadas y basadas en el consenso como base de un sistema lingüístico accesible al mercado para comprender la naturaleza y gestionar cuestiones relacionadas con la naturaleza.
Ha llegado el momento de actuar y las recomendaciones del TNFD están listas para su adopción. Para hacer frente a la disminución de la productividad y la resiliencia de la naturaleza y, por extensión, a la disminución de la prosperidad y la resiliencia de nuestras sociedades, economías, sistemas financieros y modelos de negocio, las cuestiones relacionadas con la naturaleza deben incorporarse ahora a los procesos de gestión de riesgos empresariales y de cartera. De lo contrario, las empresas, las finanzas, los sistemas financieros y toda la sociedad se encuentran con un importante punto ciego en la gestión de riesgos ante la aceleración de la pérdida de la naturaleza.
Introducción
Antecedentes
Nuestra sociedad, nuestras economías y nuestros sistemas financieros están integrados en la naturaleza, no son externos a ella.1 La prosperidad y la resiliencia de nuestras sociedades y economías dependen de la salud y la resiliencia de la naturaleza y su biodiversidad. Los ecosistemas saludables son un requisito previo para el flujo sostenido de servicios ecosistémicos que las comunidades necesitan para sobrevivir y prosperar, y de los que dependen las empresas y las finanzas para generar flujos de efectivo y rendimientos.
La ciencia es clara. La naturaleza se está deteriorando a nivel mundial y la biodiversidad está disminuyendo más rápido que en cualquier otro momento de la historia de la humanidad. La mayoría de los servicios ecosistémicos vitales de los que dependen las empresas y la sociedad, y que constituyen la base de toda economía, están en declive.2 La economía mundial ya está operando fuera de la zona segura de seis de los nueve límites planetarios, procesos que son fundamentales para mantener la estabilidad de la Tierra (Figura 3).3 Los servicios ecosistémicos no están siendo valorados adecuadamente por los mercados empresariales y financieros actuales.
Cada vez hay más pruebas de que esto plantea riesgos para las empresas, los proveedores de capital, los sistemas financieros y las economías, y de que estos riesgos son cada vez más graves y frecuentes. Las cadenas de suministro mundiales críticas, desde la agroindustria hasta los semiconductores, se enfrentan a interrupciones debido a la escasez de agua y el estrés. La degradación de los bosques está amenazando la disponibilidad y la seguridad a largo plazo de productos básicos valiosos de los que dependen algunos sectores, como los cosméticos. Se ha comprobado que la degradación de la tierra y el suelo repercute negativamente en el valor de mercado de las empresas y aumenta el riesgo crediticio para los prestamistas asociados. La pérdida de polinizadores está afectando negativamente a la producción agrícola, y la creciente demanda de servicios de polinización es cada vez más difícil de satisfacer en algunos países, de los sectores, desde los agroquímicos hasta la minería, que no han gestionado sus impactos relacionados con la naturaleza, han experimentado denegaciones de permisos y demandas, con el consiguiente deterioro de las calificaciones crediticias y las valoraciones de mercado.
Los bancos centrales y los supervisores financieros reconocen cada vez más que la pérdida de naturaleza es una fuente de riesgo sistémico para los sistemas financieros y las economías. En marzo de 2022, la Red para la Ecologización del Sistema Financiero (NGFS, por sus siglas en inglés), una red de más de 125 bancos centrales y supervisores financieros, concluyó que los riesgos relacionados con la naturaleza podrían tener implicaciones macroeconómicas significativas, y que el hecho de no tener en cuenta, mitigar y adaptarse a estas implicaciones es una fuente de riesgos para las instituciones financieras individuales, así como para la estabilidad financiera.8 En septiembre de 2023, el NGFS alentó a todos los bancos centrales y supervisores a evaluar y actuar sobre los riesgos económicos y financieros derivados de la pérdida de la naturaleza.
Los gobiernos también se están movilizando a través de medidas políticas y fiscales. En diciembre de 2022, casi 200 gobiernos se comprometieron con objetivos y metas ambiciosos en el marco del Marco Mundial de la Biodiversidad de Kunming-Montreal para detener y revertir la pérdida de naturaleza para 2030. La meta 15 del GBF exige que las empresas monitoreen, evalúen y divulguen de manera transparente sus riesgos, dependencias e impactos en la biodiversidad, para garantizar que las empresas, la sociedad y la naturaleza existan en armonía. Los gobiernos de Australia, Brasil, China, la Unión Europea, los Estados Unidos y otros países están proporcionando nuevos fondos e incentivos sustanciales para movilizar la innovación y el capital financiero del sector privado detrás de los planes de transición ecológica, los mercados de la naturaleza y las estrategias de inversión en bioeconomía.
A pesar de los riesgos y oportunidades, la mayoría de las empresas y proveedores de capital siguen sin estar preparados. Según la Encuesta Global de Percepción de Riesgos del Foro Económico Mundial, los riesgos climáticos y ambientales no son los riesgos más significativos para la próxima década. También son los riesgos para los que se considera que estamos menos preparados. Hoy en día, la mayoría de las empresas, los inversores y los prestamistas no comprenden sus dependencias, impactos, riesgos y oportunidades relacionados con la naturaleza, y no tienen en cuenta adecuadamente la naturaleza en sus estrategias y decisiones de asignación de capital.
La naturaleza ya no es una cuestión de responsabilidad social corporativa, sino una cuestión central y estratégica de gestión de riesgos junto con el cambio climático. Debe incorporarse a la estrategia, la gestión de riesgos y las decisiones de asignación de capital de las empresas y las finanzas, integrando plenamente las consideraciones climáticas y de la naturaleza. Invertir en la salud y la resiliencia de la naturaleza es una buena práctica empresarial, tanto como una buena mitigación de riesgos como una fuente de oportunidades de negocio. La administración de la naturaleza por parte de empresas e inversores, así como la inversión en ella, es una oportunidad de transformación para las empresas que innovan y las instituciones financieras que financian las soluciones necesarias a escala.
Hacer realidad la información relacionada con la naturaleza es un desafío, pero factible, ya que se basa en el trabajo ya realizado en respuesta a los riesgos relacionados con el clima. Si bien ahora existe un objetivo de información corporativa de naturaleza en el GBF, se debe realizar un trabajo significativo para desarrollar la comprensión y la capacidad de las empresas e instituciones financieras de todos los tamaños y en todos los sectores y geografías para permitirles tomar medidas. El hecho de que muchas organizaciones, tanto con requisitos de divulgación pública como pequeñas y medianas empresas en todas las cadenas de suministro, hayan aumentado su conciencia y capacidad para evaluar las implicaciones del cambio climático proporciona una plataforma sólida sobre la que construir. El cambio climático es uno de los cinco impulsores del cambio en la naturaleza y está inextricablemente ligado en causa y efecto a los otros cuatro impulsores. Las empresas y las instituciones financieras deben adoptar un enfoque integrado para identificar, evaluar y responder a las dependencias, los impactos, los riesgos y las oportunidades relacionados con el clima y la naturaleza. En una encuesta global realizada a 240 preparadores de informes, el 86% de los encuestados pensó que podría comenzar a divulgar información alineada con las recomendaciones del TNFD para el año fiscal 2026.
Sin embargo, es importante reconocer que la identificación, evaluación y gestión de los problemas relacionados con la naturaleza es necesariamente diferente a la del clima. El cambio climático es un proceso global dentro de una atmósfera compartida. Ese carácter esencial ha dado lugar al concepto de un presupuesto mundial de carbono, que es fundamental para la respuesta política y empresarial mundial para hacer frente al cambio climático. Por el contrario, los impactos y dependencias relacionados con la naturaleza son específicos de la ubicación y, por lo tanto, requieren una evaluación y respuestas locales y específicas del contexto. Comprender dónde se producen las interacciones con la naturaleza es de suma importancia para la identificación, evaluación y gestión de los problemas relacionados con la naturaleza.
El Grupo de Trabajo y su enfoque de diseño y desarrollo
Lanzado en 2021, el Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras relacionadas con la Naturaleza (TNFD, por sus siglas en inglés) es una iniciativa global, dirigida por el mercado, basada en la ciencia y respaldada por el gobierno, con la misión de desarrollar y ofrecer un marco de divulgación y gestión de riesgos para que las organizaciones informen y actúen sobre cuestiones relacionadas con la naturaleza en evolución.
La puesta en marcha del Grupo de Trabajo estuvo precedida de una fase preparatoria desde septiembre de 2020 hasta junio de 2021. Un Grupo de Trabajo Informal, compuesto por 75 miembros, entre ellos 49 instituciones financieras y empresas, ocho gobiernos y organismos reguladores y de supervisión, y 18 grupos de reflexión y consorcios de mercado, preparó un alcance técnico y un plan de trabajo para el TNFD y estableció siete principios para el diseño y desarrollo de sus recomendaciones:
• Garantizar la usabilidad en el mercado;
• Adoptar un enfoque basado en la ciencia;
• Centrarse en los impactos y las dependencias de la naturaleza, así como en los riesgos y oportunidades para las organizaciones en los negocios y las finanzas;
• Estar orientado a un propósito con un sesgo hacia permitir que las organizaciones tomen medidas más temprano que tarde;
• Proporcionar un diseño integrador y adaptativo para trabajar con los procesos de gestión de riesgos existentes en los negocios y las finanzas;
• Reflejar la conexión inherente de los desafíos climáticos y naturales y la importancia de las soluciones basadas en la naturaleza; y
• Garantizar que el marco y el enfoque sean pertinentes, justos, valiosos, accesibles y asequibles en todo el mundo, incluidos los mercados emergentes y desarrollados.
El Grupo de Trabajo oficioso contó con el apoyo de un Grupo Oficioso de Expertos Técnicos y un Grupo de Asociados Fundadores integrado por Global Canopy, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP-FI) y WWF.
Como reflejo de la importancia de la iniciativa, el TNFD se incluyó en la Hoja de Ruta de Finanzas Sostenibles del G20 en 2021, con la solicitud de entregar las recomendaciones en un plazo de dos años. El TNFD ha sido financiado por un grupo de socios gubernamentales y filantrópicos representados en el Consejo de Administración del TNFD, junto con otras organizaciones que fundaron la iniciativa del TNFD. Se trata de los gobiernos de Australia, Países Bajos, Francia, Alemania, Noruega, Suiza y el Reino Unido, el PNUD, la FI del PNUMA, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), la Fundación del Fondo de Inversión para la Infancia (CIFF), Global Canopy, la Fundación Macdoch y WWF International.
«Esperamos con interés la publicación del
Grupo de Trabajo sobre Divulgación Financiera relacionada con la Naturaleza (TNFD)
marco del mercado e instar a los participantes en el mercado,
gobiernos y reguladores para apoyar su desarrollo».
Comunicado de los dirigentes del G7 en Hiroshima, 20 de mayo de 2023
«Reconocemos el importante trabajo de la
Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras relacionadas con la Naturaleza (TNFD)
en el desarrollo de un marco para empresas y organizaciones
informar sobre la evolución de los riesgos financieros relacionados con la naturaleza y actuar al respecto,
y para que los inversores evalúen mejor los riesgos financieros relacionados con la naturaleza.
Invitamos a los participantes del mercado a participar en el marco del TNFD y
comprometerse a apoyar su desarrollo.
Seguimos trabajando con los ministros de Finanzas en esta área».
Declaración de Bali del G20, 15 y 16 de noviembre de 2022
Los destinatarios de las recomendaciones del TNFD
Las recomendaciones y orientaciones del TNFD son útiles tanto para los preparadores de informes que desarrollan su comprensión interna de las cuestiones relacionadas con la naturaleza como para poner en marcha planes para gestionarlas, y para los usuarios de los informes, incluidos los proveedores de capital y otras partes interesadas.
Las recomendaciones del TNFD están diseñadas para organizaciones de todos los tamaños, en todos los sectores y a lo largo de las cadenas de valor. El Grupo de Trabajo tiene como objetivo, a lo largo del tiempo, ayudar a todas las organizaciones a identificar y evaluar sus problemas relacionados con la naturaleza y proporciona recomendaciones sobre qué divulgar sobre estos temas a los proveedores de capital, los reguladores y otras partes interesadas, cuando las organizaciones tienen tales requisitos de divulgación. Las recomendaciones y orientaciones son pertinentes para una amplia gama de participantes y facilitadores del mercado:
1. Empresas: La aplicación de las recomendaciones puede ayudar a informar mejor la estrategia corporativa, la gobernanza y la toma de decisiones de gestión de riesgos, y la incorporación de evaluaciones de riesgos relacionados con la naturaleza junto con los informes de riesgos relacionados con el clima y, en el mejor de los casos, integrarlos con ellos.
2. Inversores e instituciones financieras: La información divulgada puede respaldar decisiones de asignación de capital y actividades de administración más informadas y sólidas basadas en la claridad, la confianza y la confianza en los datos relacionados con cuestiones relacionadas con la naturaleza. Los grandes propietarios de activos, los gestores de activos, los prestamistas y las instituciones financieras de desarrollo pueden desempeñar un papel importante en el impulso de la divulgación de información financiera relacionada con la naturaleza y en el fortalecimiento de la gestión de las cuestiones relacionadas con la naturaleza en las organizaciones que financian. Las empresas tienen más del doble de probabilidades de divulgar información sobre temas relacionados con el clima, los bosques y el agua cuando las instituciones financieras se lo solicitan.
3. Reguladores: Las recomendaciones y orientaciones pueden respaldar los mecanismos de divulgación existentes y nuevos, las normas y otros requisitos reglamentarios específicos de cada jurisdicción.
4. Bolsas de valores: Las recomendaciones pueden servir de base para la consideración de nuevos requisitos de cotización voluntarios y obligatorios vinculados a los riesgos relacionados con la naturaleza, así como las oportunidades relacionadas con la naturaleza para las nuevas ofertas de acciones cotizadas.
5. Empresas de aseguramiento y contabilidad: La guía de divulgación puede informar sobre la auditoría y el aseguramiento de la información corporativa relacionada con la naturaleza y ayudar a mejorar las funciones internas de gestión de riesgos de las organizaciones clientes.
6. Proveedores de datos, agencias de calificación crediticia y proveedores de servicios financieros: Las recomendaciones y orientaciones pueden proporcionar a los proveedores de datos, las agencias de calificación crediticia y los proveedores de servicios financieros criterios para obtener datos e información coherentes y sólidos sobre las cuestiones relacionadas con la naturaleza de una organización y cómo se gestionan.
Las orientaciones y recomendaciones del TNFD también son pertinentes para las pequeñas y medianas empresas (PYME). En muchos casos, las pymes están más cerca de la fuente de las dependencias, los impactos, los riesgos y las oportunidades relacionados con la naturaleza y pueden tener menos opciones para diversificar su exposición o cambiar el abastecimiento. Su evaluación de las cuestiones relacionadas con la naturaleza también les permitirá responder a las solicitudes de información relacionada con la naturaleza de sus proveedores y clientes intermedios. No obstante, el TNFD reconoce que algunas pymes pueden necesitar más apoyo para aplicar las recomendaciones de manera proporcional al tamaño de sus actividades y a los recursos de que disponen. En reconocimiento de ello, el Grupo de Trabajo tiene la intención de trabajar en orientaciones adicionales para las PYME.
Desarrollo del marco: un enfoque de innovación abierta
El Grupo de Trabajo comenzó a trabajar en octubre de 2021. Está formado por 40 altos ejecutivos de empresas, instituciones financieras e intermediarios de mercado de todos los sectores y geografías, con más de 20 billones de dólares en activos bajo gestión y una presencia en 180 países. Está dirigido por los copresidentes Elizabeth Mrema y David Craig, y cuenta con el apoyo de más de 1.200 organizaciones miembros del Foro TNFD, que representan a los 24 sectores empresariales identificados por el Foro Económico Mundial (FEM) como los que tienen los mayores riesgos, impactos o dependencias relacionados con la naturaleza. Una red de 19 socios de conocimiento, entre los que se encuentran las principales organizaciones científicas y de conservación del mundo, así como organismos de normalización, contribuyó activamente.
Desde el principio, el Grupo de Trabajo buscó desarrollar el marco con la máxima transparencia y participación de organizaciones científicas, de normas y de información corporativa, participantes en el mercado, ONG y organizaciones de la sociedad civil, y representantes de los pueblos indígenas. A lo largo de dos años, el TNFD siguió un enfoque de innovación abierta, que implicó el lanzamiento de cuatro versiones «beta» de un marco prototipo para la retroalimentación y las pruebas piloto (véase la Figura 4). El enfoque de innovación abierta se describe en su totalidad en el Anexo 4. En resumen, incluyó:
• Pruebas piloto realizadas por más de 200 instituciones que van desde empresas multinacionales globales e instituciones financieras hasta empresas lideradas por indígenas, en todos los sectores y biomas;
• Más de 750.000 páginas vistas de las versiones beta en la plataforma en línea de más de 45 países y territorios;
• Más de 150 presentaciones, seminarios web y reuniones de grupos focales en todo el mundo con una amplia gama de partes interesadas;
• Un proceso de diálogo de un año de duración con el Foro Internacional Indígena sobre Diversidad Biológica (FIIB) y consultas con una amplia gama de organizaciones de la sociedad civil;
• Grupos de consulta en ocho países y tres regiones; y
• Una comunidad de más de 130 proveedores de datos que formaron el Catalizador de Datos relacionados con la Naturaleza para ayudar a identificar soluciones de datos, tras la publicación de la evaluación del panorama de datos de TNFD en marzo de 2022.
Alineación con los objetivos de la política global y la línea de base de los informes de sostenibilidad global
El TNFD se inspira y aborda en el Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con el Clima (TCFD, por sus siglas en inglés) y se basa en los importantes avances en la presentación de informes corporativos de sostenibilidad desde la publicación de las recomendaciones del TCFD en 2017. El Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB, por sus siglas en inglés), el GRI y otras organizaciones de estándares e informes han trabajado en estrecha colaboración con el Grupo de Trabajo como socios de conocimiento. El TNFD ha trabajado para aprovechar y alimentar estas normas pertinentes que ya están establecidas y que están emergiendo como la nueva línea de base mundial para la presentación de informes de sostenibilidad.
En particular, las recomendaciones del TNFD se han diseñado para alinear y apoyar el panorama de las políticas y la divulgación relacionadas con la naturaleza (Figura 5). En particular, están diseñados para:
• Ser coherente con el lenguaje y la estructura tanto del TCFD como del ISSB. Las recomendaciones del TNFD conservan los cuatro pilares del TCFD, al igual que las Normas NIIF de la ISSB y las regulaciones jurisdiccionales de la Directiva de Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD) de la UE. El TNFD replica las 11 divulgaciones recomendadas por el TCFD para cuestiones relacionadas con la naturaleza, y solo agrega divulgaciones recomendadas adicionales cuando existe una justificación clara para hacerlo.
• Dar cabida a los diferentes enfoques de materialidad que se aplican actualmente en las jurisdicciones de todo el mundo. Las recomendaciones de TNFD pueden interpretarse a través de dos lentes de materialidad:
• Satisfacer las necesidades materiales de información de los proveedores de capital de acuerdo con las Normas NIIF del ISSB y las recomendaciones del TCFD, con un enfoque en la gestión de riesgos y cómo las dependencias y los impactos en la naturaleza crean riesgos y oportunidades para la posición financiera y las perspectivas de una organización; y
• Satisfacer las necesidades de información material de las partes interesadas centradas en los impactos, alineadas con un enfoque de materialidad más amplio, informando según los estándares ISSB y GRI.11
• Alinearse con los objetivos y metas de política global del GBF, acordados por casi 200 países en diciembre de 2022, y permitir la presentación de informes corporativos según lo requerido por la Meta 15 del GBF.
El resultado del enfoque de alineación del TNFD es el siguiente:
• Al mismo tiempo que se basa en la estructura del TCFD, el TNFD va más allá del TCFD al incorporar cuestiones relacionadas con la naturaleza en todos los ámbitos de la naturaleza (océano, agua dulce, tierra y atmósfera) y los impulsores del cambio de la naturaleza más allá del cambio climático, según lo identificado por la IPBES. Esto proporciona un enfoque integral para la presentación de informes corporativos ambientales alineado tanto con el Acuerdo de París como con el GBF.
• Al igual que el TCFD y el ISSB, el TNFD permite la divulgación de información material útil para la toma de decisiones de las empresas (preparadores de informes) a los inversores y otros proveedores de capital (los principales usuarios de los informes de sostenibilidad) para mejorar la resiliencia de las organizaciones a los riesgos climáticos y relacionados con la naturaleza.
• Al igual que el GRI y el ESRS en la Unión Europea, el TNFD también permite la divulgación de información útil para la toma de decisiones relacionada con el impacto.
Ruta de adopción
Sobre la base de la experiencia del TCFD, el TNFD prevé que sus recomendaciones se utilicen a lo largo de tres vías relacionadas para cambiar el panorama de la presentación de informes corporativos:
1. Influir en el panorama de las normas voluntarias: Tanto el ISSB como el GRI han sido socios de conocimiento del TNFD durante la fase de diseño y desarrollo de dos años de estas recomendaciones. Sus normas existentes y su orientación del mercado han desempeñado un papel fundamental en la configuración de las recomendaciones del TNFD. A su vez, el TNFD espera que sus recomendaciones den forma al desarrollo futuro de normas específicas de divulgación relacionadas con la naturaleza. El ISSB señaló en diciembre de 2022 que tiene la intención de aprovechar el trabajo de la TNFD a medida que desarrolle normas específicas de divulgación relacionadas con la naturaleza tras la publicación de sus Requisitos generales de las NIIF S1 y Normas de divulgación relacionadas con el clima S2 en junio de 2023. El Grupo de Trabajo está dispuesto a apoyar a la ISSB en sus futuros esfuerzos en materia de normas de divulgación relacionadas con la naturaleza.
2. Dar forma a la aparición de la regulación de la presentación de informes por parte de las empresas gubernamentales: Al igual que con la adopción de las recomendaciones del TCFD, varios gobiernos han manifestado su apoyo al TNFD y su intención de considerar las recomendaciones del Grupo de Trabajo. La Meta 15 del GBF pide a los gobiernos que establezcan requisitos para la presentación de informes corporativos sobre los riesgos, dependencias e impactos relacionados con la naturaleza para 2030. La alineación intencional de las recomendaciones del TNFD con los cuatro objetivos y las 23 metas del GBF debería ayudar a los gobiernos de todo el mundo a cumplir con la Meta 15.
3. Adopción voluntaria directa por parte de las empresas: Si bien el panorama de la presentación de informes voluntarios y regulatorios continúa evolucionando, las empresas y las instituciones financieras ya están señalando su intención de comenzar a adoptar las recomendaciones de TNFD, en línea con su misión y valores como organización, en preparación para los requisitos regulatorios y para responder a las crecientes demandas de sus inversores y prestamistas de más información relacionada con la naturaleza. Con la publicación de estas recomendaciones, el Grupo de Trabajo fomentará y apoyará la adopción voluntaria de sus recomendaciones por parte de empresas e instituciones financieras de todo el mundo, en coordinación con una serie de organizaciones asociadas.
La Figura 6 muestra la arquitectura global emergente para la presentación de informes corporativos relacionados con la naturaleza, en paralelo con lo que ha surgido para la presentación de informes relacionados con el clima.
Contexto para el desarrollo de la arquitectura de métricas TNFD
En el caso de las cuestiones relacionadas con la naturaleza, se necesitan parámetros y objetivos (y los datos que los respaldan) a tres niveles: mundial (el nivel de la política internacional coordinada); nacional (el nivel de la reglamentación y la legislación nacionales); y local (el nivel de ecosistemas específicos y las dependencias de las empresas y los impactos en la naturaleza). Esta arquitectura de medición de informes globales y corporativos ya está en marcha para el cambio climático. La publicación del Protocolo sobre los Gases de Efecto Invernadero en 2001 estimuló décadas de investigación y desarrollo de métodos para la contabilidad corporativa de los gases de efecto invernadero. Los acuerdos internacionales, como el Acuerdo de París, y el desarrollo de soluciones de datos, han permitido y acelerado aún más la notificación de las emisiones de alcance 1, 2 y 3.
La arquitectura global y corporativa de medición y presentación de informes aún está en desarrollo para los otros impulsores de la pérdida de la naturaleza (Figura 7). El marco de indicadores del GBF está en proceso de finalización, el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica de las Naciones Unidas – Contabilidad de los Ecosistemas (SCAEI) se aplica cada vez más a nivel nacional y la Red de Objetivos Basados en la Ciencia (SBTN) ha publicado recientemente métodos para las primeras metas basadas en la ciencia para la naturaleza. Sin embargo, no existe una arquitectura mundial universalmente acordada para la medición y la presentación de informes sobre la naturaleza comparable al Protocolo sobre los Gases de Efecto Invernadero.
La ausencia de un marco ampliamente adoptado ha planteado al Grupo de Trabajo un desafío significativo para hacer recomendaciones sobre métricas y metas, comparables con las recomendaciones del TCFD y los Requisitos Generales IFRS-S1 del ISSB y la expectativa de la Meta 15 del GBF. El Grupo de Trabajo ha trabajado con una amplia gama de socios científicos y organizaciones de informes corporativos, como la División de Estadística de las Naciones Unidas, SBTN, GRI, la Organización Internacional de Normalización (ISO) y CDP, durante la fase de diseño y desarrollo de dos años para tratar de abordar este desafío y apoyar a las empresas que buscan realizar informes cuantitativos. En la sección 4 se describe la arquitectura de los indicadores recomendados por el Grupo de Trabajo –un enfoque de indicadores adelantados muy similar al utilizado en los principales informes financieros y económicos nacionales– y en los anexos 1 y 2 se proporcionan los parámetros de divulgación de información sobre el TNFD. El Grupo de Trabajo también ha elaborado orientaciones adicionales sobre el establecimiento de objetivos en el marco del enfoque LEAP y ha elaborado conjuntamente con la SBTN una guía resumida sobre los métodos de la SBTN para establecer objetivos basados en la ciencia para la naturaleza.12 De forma similar a la forma en que el TCFD y la iniciativa de Objetivos Basados en la Ciencia permitieron la adopción de medidas para hacer frente al cambio climático, los lineamientos del TNFD y la SBTN pueden utilizarse para abordar cuestiones relacionadas con la naturaleza.
Orientación adicional para ayudar a las organizaciones a comenzar y desarrollar la divulgación a lo largo del tiempo
El Grupo de Trabajo se dedicó a diseñar sus recomendaciones a buen ritmo, dada la urgencia de abordar la pérdida de la naturaleza a nivel mundial. El TNFD espera catalizar la acción temprana de los participantes en el mercado y fomentar el aprendizaje y la mejora continua a lo largo del tiempo. Al igual que con los informes relacionados con el clima, y a medida que crezca la familiaridad con la naturaleza, la gestión de las cuestiones relacionadas con la naturaleza mejorará y la ambición de divulgación aumentará con el tiempo. El Grupo de Trabajo ha preparado orientaciones adicionales para respaldar esa vía de adopción:
• Orientación inicial con pasos prácticos, consideraciones y conocimientos de las pruebas piloto para ayudar a las organizaciones a iniciar sus divulgaciones relacionadas con la naturaleza alineadas con las recomendaciones de TNFD;
• Sugerencias de orientación sobre cómo hacerlo para la identificación y evaluación de cuestiones relacionadas con la naturaleza (el enfoque LEAP), basándose en los marcos líderes existentes en el mercado, como el Protocolo de Capital Natural y los métodos de fijación de objetivos de la SBTN, y señalando herramientas analíticas y conjuntos de datos de una serie de organizaciones líderes basadas en la ciencia, como la UICN, el PNUMA WCMC, WWF y muchas otras;
• Orientación complementaria por sector y tipo de ecosistema (bioma) para apoyar a las organizaciones en sus contextos económicos y geográficos particulares; y
• Orientación adicional sobre dos componentes transversales del enfoque LEAP: análisis de escenarios y compromiso con los pueblos indígenas, las comunidades locales y las partes interesadas afectadas.
El TNFD continuará trabajando con una serie de socios para desarrollar materiales de orientación adicionales para ayudar a aumentar la adopción voluntaria en el mercado. Esto también incluirá el conocimiento del mercado, la formación y las iniciativas de desarrollo de capacidades para acelerar el progreso en una serie de desafíos para la evaluación relacionada con la naturaleza y la presentación de informes corporativos.
Publicado originalmente: https://tnfd.global/wp-content/uploads/2023/08/Recommendations_of_the_Taskforce_on_Nature-related_Financial_Disclosures_September_2023.pdf?v=1695118661